Publicatie LAP III: afvalplan moet circulaire economie ondersteunen
LAP 3 treedt op 28 december 2017 in werking. Hierin is het afvalbeleid voor de periode 2017 tot en met 2023 vastgelegd, met een doorkijk tot 2029. Vanaf dat moment vervangt zij het huidige afvalbeheerplan LAP II.
Nederland zit middenin de overgang naar een circulaire economie. In 2050 moet ons land volledig draaien op herbruikbare grondstoffen. Overheid en bedrijven werken samen om steeds meer afvalstromen te kunnen hergebruiken als grondstof.
Het nieuwe Landelijk Afvalbeheerplan (LAP III) moet hieraan gaan bijdragen. De nieuwe regels en afspraken moeten de overgang naar een circulaire economie zo soepel mogelijk maken op het gebied van afvalverwerking waar optimale recycling moet worden mogelijk gemaakt.
In het ontwerp voor het LAP III dat in het najaar van 2016 verscheen, waren nog enkele plannen opgenomen, die de circulaire economie eerder belemmerden dan hier een bijdrage aan leverden. Een deel van de gewraakte voorstellen zijn gelukkig in de definitieve publicatie aangepast.
Wat betekent LAP 3 voor de Oudpapier industrie?
Samen met Stichting PRN en de overkoepelende recycling organisatie, de Federatie Herwinning Grondstoffen (FHG) heeft de FNOI bij het ministerie aangedrongen zich uit te spreken voor hoogwaardige recycling en eenduidig te kiezen voor bronscheiding.
Deze lobby is deels geslaagd. Bronscheiding is voor oudpapier dé manier om optimale hoogwaardige recycling te realiseren, dat staat nu vermeld in het LAP, maar gemeenten blijven autonoom in hun keuze. Daarmee stelt het Ministerie nog altijd kwantiteit boven kwaliteit.
Voor de transitie naar een circulaire economie is het echter juist noodzakelijk dat de focus ligt op kwaliteit en afzet.
De FNOI zal bij de leden van de Tweede Kamer erop aandringen dat zij de staatssecretaris vragen snel met een eerste herziening van het LAP3 te komen, waarin dit wordt aangepast.
De FNOI noemt het tot slot een gemiste kans dat in dit nieuwe LAP nog weinig stimulansen zijn opgenomen om producten circulair te maken. De FNOI is van mening dat als de ontwerpfase wordt geïntegreerd in een ‘Materialenbeheerplan’ in plaats van een afvalplan, er pas echt een sprong richting circulaire economie kan worden gemaakt.