JULI 2016
De Duitse voorzitter Reinhold Schmidt van de BIR Paper Division maakte zijn zorgen kenbaar over de vele wettelijke maatregelen die negatieve gevolgen hebben voor de recyclingsector en met name het midden- en kleinbedrijf.
Het Duitse Kreislaufwirtschaftgesetz is zo’n wettelijke regeling. Deze geeft publiekrechtelijke afval-/recyclingbedrijven een enorme voorsprong op de particuliere bedrijven door een monopolie bij de gemeenten neer te leggen. Private bedrijven worden zo door regelgeving in een nadelige positie gebracht.
Hij wees op het belang van juiste definities en met name die van ‘huishoudelijk afval’ in het nieuwe Circulaire Economie Pakket dat eind juni aan de Europese Milieuraad wordt voorgelegd. We moeten voorkomen dat dit begrip in de parlementaire behandeling dusdanig wordt opgerekt dat ook bedrijfsmatige stromen hieronder komen te vallen. Dit maakt het speelveld voor private bedrijven nog ongelijker.
Bij de presentaties over de ontwikkelingen op de mondiale oudpapiermarkt, viel op dat de oudpapier industrie een vrij stabiele periode achter de rug heeft. Er werd ingegaan op de toegenomen productiecapaciteit bij met name de Duitse industrie en de gevolgen hiervan op de Europese markt. De Duitse papierindustrie produceert 22 miljoen ton papier en karton. Afgelopen periode is er ca. 1 miljoen ton aan productiecapaciteit in en rond Duitsland bij gekomen. Duitsland is hiermee van een netto exporteur, veranderd in een netto importeur van oudpapier.
De kwaliteit van het oudpapier neemt daarentegen af. Dat komt niet zozeer door verontreiniging, maar is vooral het gevolg van de sterk toegenomen recyclingpercentages en het teruglopen van de toevoer van verse vezels. Deze toevoer loopt terug door de afname van vooral grafische kwaliteiten. De vezellengte (en daarmee ook de vezel sterkte) neemt zienderogen af. Hierdoor neemt de recyclingkringloop af. Waar papier voorheen 6 tot 7 keer gerecycled kon worden, is dat nu nog slechts 3 tot 4 keer.
De bekende Amerikaanse consultant Bill Moore gaf zijn visie op de ontwikkelingen in de Amerikaanse papiermarkt. De Amerikaanse economie draait redelijk goed. De Amerikaanse papier- en kartonproductie is vrijwel gestabiliseerd, ondanks de halvering van de grafische kwaliteiten in een periode van nog geen tien jaar. Daarnaast merkte Moore op dat de bron-gescheiden inzameling van papier en karton vrijwel is verdwenen en vervangen door een systeem van gemengde inzameling van recycling stromen en/of na-scheiding van afval.
Deze uitspraak leidde in het daaropvolgende panelgesprek tot grote vraagtekens over de inzetbaarheid van Amerikaans oudpapier voor de papierproductie en het lage Amerikaanse recyclingpercentage.
Tijdens deze discussie werd er opgemerkt dat geen Europese papierfabriek de Amerikaanse 1.02 kwaliteit uit de Amerikaanse single stream inzameling (= gemengde inzameling) als grondstof kan accepteren. Ook voor China gaat de kwaliteit van deze stroom steeds meer een probleem worden.
